新华财经北京3月30日电(记者张斯文)近年来,信托公司信托业务持续发展,业务形式不断创新。为厘清各类信托业务边界和服务内涵,引导信托公司以规范方式发挥信托制度优势,丰富信托本源业务供给,巩固乱象治理成果,银保监会近期发布了《关于规范信托公司信托业务分类的通知》(以下简称《通知》)。
分析认为,《通知》体现了监管对于信托业高质量发展的高度重视,有助于引导信托公司以规范方式发挥信托制度优势,丰富信托本源业务供给,将成为今后一段时间信托行业转型发展的重要指引。
坚定信托业高质量发展,明确信托机构转型方向
(资料图)
分析认为,随着资管新规过渡期的结束,信托行业的整改也进入收关阶段,信托行业的资产规模也逐步进入平稳状态。
数据显示,截至2022年末,全行业信托资产规模为21.14万亿元,较上年末增加5893亿元,上涨2.87%。从纳入资管新规的资金信托的情况来看,2022年末,资金信托规模为15.03万亿元,较2021 年末增265亿元,规模基本维持稳定。
《通知》强调信托公司受托人定位,根据各类信托服务的实质,以信托目的、信托成立方式、信托财产管理内容为分类维度,将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类,并在每一大类业务下细分信托业务子项,规范每项业务的定义、边界、服务内容和禁止事项,明确分类工作的责任主体和工作要求。
华宝证券分析师王震认为,新的信托分类不仅是对资管新规文件精神的落实,更是对信托业务转型方向和监管思路的再次确认,对信托公司业务开展新一轮转型具有重要的指导性意义。同时,稳妥防范化解处置风险,守住不发生系统性风险的底线仍是全年监管的重点。
银保监会2023年工作会议指明了一定的方向。会议明确要求积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展;引导信托公司发展本源业务,持续拆解“类信贷”影子银行;加快推进金融资产管理公司改革。
平安信托有关负责人也对记者表示,信托业务分类新规作为2023年银保监会发布的1号文,体现了监管对于信托业高质量发展的高度重视,从顶层设计方面明确了未来信托公司转型的方向,引导回归信托本源,整体利好信托行业发展。
促进行业回归本源,资金投向更趋优化
记者梳理发现,《通知》与2022年底的征求意见稿差异不大。《通知》是推动信托行业转型发展的一项基础性制度,对于促进行业回归本源、实现持续健康发展具有积极作用。
在华创证券分析师徐康看来,《通知》将资产服务信托排于资产管理信托之前,或许可以看出监管鼓励、支持信托公司做大服务信托的态度。
“此次新分类更加体现信托业务实质。”徐康说,过往信托分类标准主要基于参与人数与财产类型进行分类,分为集合、单一、财产类信托。传统通道型信托与信托公司作为受托人的ABS 业务在过往均属于同一分类,但服务实质存在明显差异。此次监管要求对各项信托类型进行明确界定,有助于信托行业回归本源,提升对信托业务的风险控制。
在王震看来,2023年,随着《通知》的落地,信托公司分级分类监管制度将进一步实施,这将倒逼信托业非标投资进一步减少,资金投向不断优化,标准化投资快速发展,主动管理能力逐步加强,并逐渐成为信托业新着力点;同时,各家信托公司越来越多地重视创新业务布局,新业务模式、新方向不断涌现。
“本次信托业务分类新规厘清了各类信托业务的边界和服务内涵,引导信托公司合规发挥信托制度优势,将成为今后一段时间信托行业转型发展的重要指引。”平安信托有关负责人表示,公司提出打造精品信托的战略规划充分契合及贯彻了《通知》的指导精神,未来将聚焦信托服务、PE、机构资管三大战略业务,立足长远发展,建立特色发展,着力打造业务稳健、经营合规、队伍专业、机制顺畅的可持续发展模式。
银保监会有关负责人表示,下一步,银保监会将引导信托公司做好《通知》实施工作,完善相关配套制度,促进各类信托业务回归本源,规范发展。
编辑:黎轲
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