(资料图)
为进一步巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,管好用好帮扶项目资产,发挥联农带农作用,六安市金安区东桥镇积极探索项目资产运行管理模式,不断完善联农带农机制,精准构建“三链”,推进项目资产帮扶走新走实。
合理分配收益,构建高效配置链
扶贫资金和财政衔接资金形成的项目资产归村集体所有,由村集体负责运营和管理,收益权优先分配给出列村和已脱贫户,鼓励向丧失劳动能力或弱劳动能力的已脱贫户和监测对象倾斜。收益到账后由村级提出分配方案,经过“四议两公开”、民主决策和公告公示等相关程序,报乡镇审核备案,确保经营性资产收益分配规范、公开、合理、高效的同时体现精准性和差异化救助帮扶。
完善管理模式,构建利益联结链
优先选取本地龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等作为产业帮扶主体,与帮扶主体签订利益联农带农协议,引导农户通过入股分红、订单收购、技术培训、土地流转、务工就业等方式参与利益联农带农机制建设,形成经营主体与农户在产业链上优势互补、分工合作的格局,把有发展意愿和能力的农户纳入产业发展之中,增强主导产业辐射能力和带动能力,切实增加农户经营性收入。截至目前,该镇53项经营性资产均与经营主体签订协议,完成联农带农联结。
加强排查管护,构建风险防范链
制定《东桥镇扶贫资产运行(营)管护办法》,定期开展扶贫资产后续管理核查。对全镇形成的341个资产开展全面排查,通过实地调研,查看公益性资产的日常管护、正常运营、资产完整;通过查阅资料,查看经营性资产收益分配的合理性、规范性、透明性;通过入户走访,查看到户资产的精准性、必要性和受益情况。对于存在管理问题的项目资产,及时通报到资产所在单位,落实整改责任,明确整改要求,规定整改期限,查验整改结果。(任杰)
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